宗教自由是谁最早提出的

 宗教自由的概念可以追溯到古代，但最早明确提出宗教自由的概念的人是托马斯·潘恩（Thomas Paine），他在1791年发表了《宗教自由法案》（The Age of Reason），明确提出了宗教自由的观点。